Συμβουλίου Θεσσαλίας υπό την παρούσα σύνθεση, στην οποία παρουσίασαν και αναλύθηκαν εκτενώς ο στρατηγικός σχεδιασμός, οι προτεραιότητες, και η αρχιτεκτονική του νέου ΣΕΣ 2014-2020 (Σύμφωνο Εταιρικής Σχέσης) για την Περιφέρεια Θεσσαλίας, αλλά δεν έλειψαν οι έντονοι τόνοι, οι κόντρες και οι αντιδράσεις.
Για μία ακόμη φορά έντονη ήταν η αντιπαράθεση μεταξύ του περιφερειάρχη κ. Κώστα Αγοραστού και της κ. Ευαγγελίας Λιακούλη από την «Θεσσαλών Δύναμη». Η κ. Λιακούλη έκανε λόγο για υποταγή του κ. Αγοραστού στις κυβερνητικές επιταγές των ομογάλακτών του, όπως είπε, δεχόμενος να είναι η Περιφέρεια Θεσσαλίας η πιο αδικημένη στην κατανομή των κοινοτικών κονδυλίων για την κρίσιμη περίοδο 2014-2020.
Τόνισε ότι δεν έγινε καλή διαχείριση του ΕΣΠΑ και πως έπρεπε να διεκδικήσει περισσότερα χρήματα, αφού σε κάθε Θεσσαλό, τόνισε, αντιστοιχούν 42 ευρώ.
Ο κ. Αγοραστός από την πλευρά του υπογράμμισε πως: «Εμείς ενώνουμε δυνάμεις δεν διχάζουμε, τουλάχιστον να έρχονται διαβασμένοι και αν δεν γνωρίζουν να μας ρωτάνε για να μαθαίνουν. Αν έχουν να καταθέσουν τις όποιες προτάσεις τους να έρθουν να το κάνουν…».
ΟΙ ΠΟΡΟΙ ΤΟΥ ΝΕΟΥ ΣΕΣ
Όπως ήδη έχει ανακοινωθεί οι πόροι του νέου ΣΕΣ 2014-2020 που θα διαχειριστούν από την Περιφέρεια Θεσσαλίας ανέρχονται σε 611 εκατ. ευρώ εκ των οποίων τα 401 εκατ. ευρώ είναι από το ΠΕΠ Θεσσαλίας ( δημόσια δαπάνη) και τα λοιπά αποτελούν εκχωρήσεις, από το Ταμείο Συνοχής (85 εκατ. ευρώ) και από το Γεωργικό Ταμείο (121 εκατ. ευρώ), καθώς κάθε Ταμείο χρηματοδοτεί συγκεκριμένες δράσεις. Επιπλέον διεκδικούμε και πρόκειται να έχουμε και από τα τομεακά προγράμματα των υπουργείων άλλους τόσους πόρους, για τη Θεσσαλία. Η διαδικασία διαβούλευσης προκειμένου να συνταχθεί η πρόταση της Περιφέρειας Θεσσαλίας, ξεκίνησε τον Σεπτέμβριο του 2012 και ακολούθησε συγκεκριμένα στάδια, εξελισσόμενη τόσο σε επίπεδο Θεσσαλίας όσο και σε κάθε Περιφερειακή Ενότητα χωριστά.
Τέσσερις είναι οι στρατηγικοί πυλώνες ανάπτυξης του νέου ΕΣΠΑ, η ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας, της επιχειρηματικότητας και καινοτομίας, η ενίσχυση της απασχόλησης και της κοινωνικής συνοχής, η αναβάθμιση του περιβάλλοντος και η αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής, και η συμπλήρωση βασικών υποδομών προσπελασιμότητας, ενώ προβλέπονται και ολοκληρωμένα χωρικά σχέδια τόσο για την αστική ανάπτυξη, όσο και για την αντιμετώπιση τοπικών συνθηκών επιχειρηματικότητας και απασχόλησης σε περιοχές της Θεσσαλίας.
Ο περιφερειάρχης Θεσσαλίας Κώστας Αγοραστός στην εισήγησή του ανέφερε, ότι, είναι εντελώς διαφορετική η φιλοσοφία της νέας Προγραμματικής Περιόδου και η αρχιτεκτονική που «κτίζονται» τα προγράμματα από την προηγούμενη περίοδο: «Δίνεται ιδιαίτερη βαρύτητα στην έρευνα στη καινοτομία στη τεχνολογία στην έξυπνη εξειδίκευση, και εμείς από την πλευρά τη δική μας στοχεύουμε να «παντρέψουμε» τον πρωτογενή τομέα, τον δευτερογενή , τον τουριστικό τομέα, αλλά και τον τριτογενή τομέα με τα ερευνητικά επιστημονικά ιδρύματα : η δουλειά την οποία παράγουν να μεταφερθεί στην πραγματική οικονομία της Θεσσαλίας. Παράλληλα με την προστασία και αξιοποίηση του περιβάλλοντος, του πολιτισμού. Εμείς μέσα από όλες τις συνεργασίες και εργασία θέλουμε να έχουμε το καλύτερο αποτέλεσμα για τους πολίτες της Θεσσαλίας. Πρέπει να γίνει κατανοητό ότι μεγάλα έργα υποδομών, δεν μπορούν να ενταχθούν στη νέα προγραμματική περίοδο στο Περιφερειακό Πρόγραμμα και γι’ αυτό τα διεκδικούμε από τα Τομεακά».
Ο περιφερειάρχης υπογράμμισε το γεγονός ότι, «η Περιφέρεια Θεσσαλίας έχει ολοκληρωμένη πρόταση για όλα τα έργα της Θεσσαλίας, βεβαίως οι πόροι ποτέ δεν επαρκούν, όμως διεκδικούμε πάντα ότι καλύτερο για τη Θεσσαλία μας. Έτσι διεκδικήσαμε και πετύχαμε για το τρέχον ΕΣΠΑ με αποτέλεσμα να μην είναι η Θεσσαλία στις φτωχότερες περιφέρειες της χώρας και να είμαστε πολύ κάτω του μέσου εθνικού όρου». Παράλληλα ο κ. Αγοραστός σημείωσε δε τα εξής:
«Εδώ και 2 χρόνια κάναμε τη μεγαλύτερη διαβούλευση που έγινε ποτέ στη Θεσσαλία. Καλέσαμε όλους τους φορείς να συμμετέχουν στην κατάρτιση του νέου Προγράμματος για την περίοδο 2014-2020 με θεματικά εργαστήρια και ομάδες εργασίας, με πλήρη ενημέρωση όλων, με διαδικασίες γραπτών προτάσεων, με διάλογο, τόσο για το ΣΕΣ όσο και για το RIS3 Θεσσαλίας. Δεν αποκλείσαμε κανέναν και ενσωματώσαμε κατά το δυνατόν στο Πρόγραμμα που υποβάλλουμε στα αρμόδια όργανα της Ε.Ε. τις προτάσεις των φορέων. Η ευρεία διαβούλευση σε όλα τα επίπεδα σχεδιασμού είχε σαν στόχο τη διαμόρφωση πολύπλευρης προσέγγισης των εναλλακτικών επιλογών ανάπτυξης της περιφέρειας Θεσσαλίας, μέσω γονίμου και αποτελεσματικού διαλόγου με όλους τους εμπλεκόμενους φορείς (αυτοδιοικητικούς και δημόσιους φορείς, τοπικούς αναπτυξιακούς φορείς, περιβαλλοντικούς φορείς, κοινωνικούς εταίρους, εκπαιδευτικά ιδρύματα, εκπροσώπους του επιχειρηματικού τομέα, συνδέσμους – ενώσεις φορέων, ερευνητικούς φορείς, κ.λ.π.)».
Ο περιφερειάρχης συνέχισε αναφέροντας: «Το Πρόγραμμα αυτό είναι επιτυχημένο γιατί ξεκίνησε με σχεδιασμό από κάτω προς τα πάνω και κάνει πράξη τη συλλογική ηγεσία που εφαρμόσαμε ως Περιφέρεια Θεσσαλίας. Δηλαδή να αποφασίζουν εκείνοι που καλούνται να υλοποιήσουν. Βέβαια υπάρχουν και κάποιοι οι οποίοι σε όλο αυτό το διάστημα ήταν απόντες απ’ όλες αυτές τις διαδικασίες και εμφανίστηκαν στο τέλος ασκώντας κακοπροαίρετη κριτική. Η μείζονα αντιπολίτευση με αστεία επιχειρήματα και μνημειώδη πολιτική ατραξιόν το μόνο που καταφέρνει να κάνει είναι να στρέφεται ενάντια σε όλους εκείνους που επί πολλές ώρες, στις πολυάριθμες συναντήσεις των επιτροπών που δημιουργήθηκαν, εργάστηκαν σκληρά για να καταρτίσουμε όλοι μαζί το Πρόγραμμα αυτό. Με τον τρόπο αυτό προσπαθούν να καλύψουν το έλλειμμα προγράμματος και σχεδίου αλλά και να πείσουν τον ίδιο τους τον εαυτό. Τους αφήνουμε πίσω και προχωράμε όλοι μαζί μπροστά γιατί εμείς πετύχαμε, έχουμε δώσει δείγματα γραφής, έχουμε σχέδιο και ξέρουμε που θέλουμε να πάμε. Εκείνοι δεν έχουν».
Ο κ. Κώστας Αγοραστός υπογράμμισε ότι το 2014-2020 δίνεται ιδιαίτερη βαρύτητα στην επιχειρηματικότητα, «γιατί είναι η μόνη λύση στην αντιμετώπιση της κατάστασης όπως έχει διαμορφωθεί σήμερα , στη στήριξη των ανθρώπων. Η στοχευμένη επιχειρηματικότητα στους τομείς που η Θεσσαλία έχει πλεονέκτημα και έχουν αναδειχθεί μέσα από την Στρατηγική της Έξυπνης Εξειδίκευσης (RIS) που εκπονήθηκε , αλλά και όπως αυτή θα επανεξετάζεται συνεχώς με τα τρέχοντα δεδομένα. Θεωρώ ότι η Περιφέρεια Θεσσαλίας θα έχει ένα από τα καλύτερα προγράμματα, που αφορά την περίοδο έως το 2023, αν όχι το καλύτερο πρόγραμμα στη χώρα μας, με παράλληλη στόχευση τον πολλαπλασιασμό των πόρων. Αυτό σημαίνει ότι πρέπει να συνεργαστούμε όλοι, ώστε να έχουμε πολλαπλασιαστικότητα των πόρων και μια προστιθέμενη αξία στο παραγόμενο έργο, όπως επίσης τη διεκδίκηση νέων χρηματοδοτήσεων από τα τομεακά προγράμματα των Υπουργείων».
Ο Πρόεδρος του Περιφερειακού Συμβουλίου Καινοτομίας κ. Δημήτρης Κουρέτας και η προϊσταμένη της Ενδιάμεσης Διαχειριστικής Αρχής Περιφέρειας Θεσσαλίας κ. Μελίνα Σαραφίδου, αναλύοντας το σχεδιασμό του RIS3 Θεσσαλίας και του ΠΕΠ Θεσσαλίας, τόνισαν την αναγκαιότητα συμβολής στους στόχους της Στρατηγικής «Ευρώπη 20-20», της έξυπνης, βιώσιμης και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξης και της αλληλένδετης σχέσης μεταξύ αυτών. Μάλιστα τόνισαν πως η κατάρτιση τόσο του ΠΕΠ Θεσσαλίας αλλά όσο και του RIS βραβεύτηκαν από την ευρωπαϊκή επιτροπή και διδάσκονται ως καλές πρακτικές στη δημόσια διοίκηση.
«Αυτοί είναι οι οδηγοί μας για τη νέα προγραμματική περίοδο. Έξυπνη ανάπτυξη σημαίνει καινοτομία, επιχειρηματικότητα, και αυτό θα κυριαρχήσει στη νέα Προγραμματική Περίοδο. Βιώσιμη ανάπτυξη, περιβάλλον κλιματική αλλαγή διαχείριση των κινδύνων μείωσης των εκπομπών του διοξειδίου του άνθρακα. Χωρίς αποκλεισμούς για κανέναν άνθρωπο, για καμία κοινωνική ομάδα , για αντιμετώπιση των φαινομένων κοινωνικού αποκλεισμού, σε αυτό επικεντρωνόμαστε. Οι πόροι πρέπει να οδηγούν σε δράσεις με υψηλή προστιθέμενη αξία. Αυτή είναι η λογική με την οποία θα πορευτούμε», δήλωσε ο περιφερειάρχης.
Λιακούλη: «Παράδοση Άνευ Όρων Της Περιφερειακής Αρχής»
Η κ. Λιακούλη σκληρή στις εκφράσεις της τόνισε αναλυτικά τα εξής:
«Χωρίς καμία σοβαρή διεκδίκηση, υποταγμένος στις κυβερνητικές επιταγές των ομογάλακτών του, ο κ Αγοραστός δέχθηκε να είναι η Περιφέρεια Θεσσαλίας η πιο αδικημένη στην κατανομή των κοινοτικών κονδυλίων για την κρίσιμη περίοδο 2014-2020.
Το σχέδιο που καταθέτει επίσημα η Περιφερειακή Αρχή, παρά το γεγονός ότι η περιφέρειά μας είναι, σύμφωνα με τα επίσημα στατιστικά στοιχεία της Ε.Ε., μια από τις φτωχότερες περιφέρειες της χώρας, δεν εμπεριέχει κανένα πολιτικό και αναπτυξιακό σχεδιασμό, που μπορεί να την βγάλει από τη δεινή αυτή θέση και να της δώσει προοπτική .
Ο κ Αγοραστός, προκειμένου για άλλη μια φορά να είναι αρεστός στην κεντρική εξουσία, δέχθηκε καταρχήν αναντίρρητα τους ελάχιστους πόρους που η κεντρική κυβέρνηση του προσέφερε, σε αναντιστοιχία με τις ευρωπαϊκές κατευθύνσεις που ενισχύουν την περιφερειακή ανάπτυξη κυρίως των περιοχών που παρουσιάζουν τα μεγαλύτερα προβλήματα, όπως η δική μας .
Συγκεκριμένα, η Περιφέρεια Θεσσαλίας λαμβάνει ποσοστό ίσο με το 3,23 % του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης που χρηματοδοτεί τα έργα και – ακόμη χειρότερα – μόλις το 1,5% του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου που στηρίζει τις δράσεις για την απασχόληση και τη φτώχεια, δηλαδή έχει μια από τις χειρότερες επιδόσεις διεκδίκησης και κατάκτησης πόρων, ανάμεσα στις Περιφέρειες όλης της χώρας, αν και συγκαταλέγεται στις φτωχότερες.
Σε δεύτερο επίπεδο, αποτελεί προσωπική επιλογή του κ.Αγοραστού, το γεγονός ότι κατένειμε τα παραπάνω, με τον πλέον αντιαναπτυξιακό και αναντίστοιχο με τις ανάγκες της εποχής, τρόπο.
Ενδεικτικά αναφέρουμε ότι στις δράσεις για τις υποδομές της ψηφιακής εποχής κατανέμει μόλις το 0,97 % των διαθέσιμων πόρων του προγράμματος, ενώ επίσης για την τεχνολογία και την καινοτομία που δήθεν έχει αναδείξει σε αιχμή δόρατος της πολιτικής του, ο κ Αγοραστός κατανέμει μόλις το 3,47% των πόρων, δηλαδή 9 εκ ευρώ για επτά χρόνια και τέσσερις νομούς, καταδεικνύοντας έτσι την παντελή έλλειψη συνέπειας, προσανατολισμού και προγραμματισμού στην πολιτική του.
Η ουσία του θέματος αποδεικνύεται με απλούς αριθμούς που δεν αμφισβητούνται:
Η Θεσσαλία είναι 12η σε θέση περιφέρεια σε σύνολο δεκατριών στο κατά κεφαλή ΑΕΠ, δηλαδή είναι η πιο φτωχή , μετά την Ηπειρο, περιφέρεια της χώρας.
Παρόλα αυτά, από τους πόρους που διατίθενται από το ΕΤΠΑ αναλογούν μόλις 360 Ευρώ ανά Θεσσαλό συνολικά για τα επόμενα επτά χρόνια, ενώ αν αφαιρέσουμε και τους πόρους που θα κατανεμηθούν στα ευρωπαϊκά δίκτυα ( 48 εκατ Ευρώ), μας μένουν 295 Ευρώ/Θεσσαλό, δηλαδή 42 Ευρώ το χρόνο για τον καθένα μας !
Το ίδιο ακριβώς αναλογικά ισχύει για υπόλοιπα ταμεία .
Όλα τα παραπάνω στοιχεία, αποδεικνύουν αβίαστα την μία και μοναδική αλήθεια: δυστυχώς απωλέσθη μια μεγάλη ευκαιρία για την Περιφέρεια Θεσσαλίας, αφού η Περιφερειακή Αρχή προέβη σε παράδοση άνευ όρων στις κεντρικές επιταγές.
Επιπλέον, μέσα από τη διαδικασία εκπόνησης του σχεδιασμού του ΠΕΠ Θεσσαλίας, αποδείχθηκε ότι ο κ Αγοραστός επέλεξε για άλλη μια φορά τη λογική των «κεκλεισμένων θυρών» , προκειμένου να τηρηθούν τα προφανώς συμφωνηθέντα με την κεντρική εξουσία , χωρίς παρεμβάσεις και αναμορφώσεις από τους φορείς και πολίτες .
Γι’αυτό ακριβώς το λόγο άλλωστε, το περιβόητο σχέδιο αναρτήθηκε στην ιστοσελίδα της Περιφέρειας και δόθηκε σε επίσημη διαβούλευση μόλις για τρεις ημέρες (30 Ιουνίου – 2 Ιουλίου) !
Κι ας μην αναρωτηθεί και πάλι δημόσια, με δήθεν πολιτική αγνότητα και αφέλεια ο κ Αγοραστός για ποιο λόγο, δεν συμμετείχαν οι παρατάξεις και οι πολίτες στη διαβούλευση, και να σπεύσει μάλιστα να τους…μαλώσει όλους, για την αμέλειά τους.
Διότι γνωρίζει και ο ίδιος ότι ήταν απολύτως προσχηματική η διαβούλευση, για τους τύπους και όχι για την ουσία και χωρίς απολύτως καμία ειλικρινή πρόθεση διαλόγου.
Αυτό άλλωστε αποδείχθηκε περίτρανα από το γεγονός ότι για το σχέδιο ΠΕΠ Θεσσαλίας δεν συνεδρίασε ποτέ στα τρία χρόνια η Επιτροπή Διαβούλευσης, την οποία ο κ Περιφερειάρχης θυμήθηκε μόλις χθες και εσπευσμένα την συγκάλεσε, ενώ στην παράταξή μας έστειλε ηλεκτρονικό μήνυμα στις 12 το μεσημέρι, για τη συνεδρίαση που προγραμματίστηκε για τις 7 το ίδιο απόγευμα, «υπενθυμίζοντας» δήθεν τη συνεδρίαση για την οποία δεν είχε δοθεί ποτέ αρχική πρόσκληση! Επρόκειτο τελικά για μια συνεδρίαση – παρωδία στην οποία δεν προσήλθαν καν οι δήμαρχοι, που αποτελούν τα βασικά μέλη της..
Τελικά, «διατί να το κρύψετε άλλωστε», κ Περιφερειάρχη;
«Ενός ανδρός αρχή» - η δική σας - είναι το δόγμα σας κι αυτό ακριβώς πιστά υπηρετείτε..
Αν διαφορετικά ήταν τα πράγματα, θα κάνατε πραγματική διαβούλευση, θα παρουσιάζατε τμηματικά και έγκαιρα το σχέδιο στο ανώτατο πολιτικό όργανο της περιφέρειας , το Περιφερειακό Συμβούλιο, θα το θέτατε σε εξαντλητικό διάλογο και θα βάζατε τα δυνατά σας να φτιάξουμε όλοι μαζί ένα πρόγραμμα συλλογικό, εμπνευσμένο, διεκδικητικό, με προοπτική και όραμα, που δεν θα κρυβόταν πίσω από ξερά τεχνοκρατικά κείμενα , που εκπόνησαν με εντολή σας και με τα λεφτά των Θεσσαλών πολιτών , οι μελετητές
Ποια είναι η πολιτική έμπνευσή σας και η πολιτική απόφασή σας;
Θέλουμε μια Θεσσαλία με έμφαση και δύναμη κυρίως στον πρωτογενή τομέα; Ενισχύουμε την επόμενη δεκαετία τη Θεσσαλία κυρίως τουριστικά και αναδεικνύουμε τον πολιτιστικό της πλούτο; Επενδύουμε κυρίως στην καινοτομία και τη γνώση; Αναπτύσσουμε κυρίως τον τριτογενή της τομέα;
Κανένας σαφής προσανατολισμός…
Διαχειρίζεστε και πάλι τη φτώχεια μας, χωρίς να δίνετε σύγχρονη αναπτυξιακή ταυτότητα στη Θεσσαλία.
Όμως χωρίς εξειδίκευση της ανάπτυξης, χωρίς σύγχρονη στρατηγική και συγκεκριμένο στόχο για το πού θέλουμε να πάμε τη Θεσσαλία του 2020 και πώς θα στηρίξουμε τις παραγωγικές δυνάμεις για να βγούμε από την κρίση, οι 167 σελίδες που περιγράφουν δήθεν το σχέδιό σας και αναφέρονται στην «αρχιτεκτονική των προγραμμάτων», δυστυχώς για άλλη μια φορά περιγράφουν την «αρχιτεκτονική μιας παράγκας»...
